AI 帶來的資料中心,究竟是台灣電網負擔還是能源轉型解方?看懂資料中心帶來的影響

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AI 浪潮帶動資料中心蓬勃成長,成為支撐經濟發展的重要核心動能。面對資料中心龐大的綠電需求對能源供給帶來的考驗,將對台灣電網與能源轉型將帶來哪些影響?一起透過本文了解資料中心對台灣能源轉型的影響與關鍵發展方向! 

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經濟與戰略價值的背後,資料中心不可忽視的隱性成本

資料中心是數位經濟及AI發展的基礎設施,Google、Amazon 等大型雲端服務商正投入大量的資本支出建置,根據Goldman Sachs統計,前五大雲端服務商在2025年及2026年合計資本支出達7,360億美元。台灣在2025年末共有36座資料中心,Google Cloud、Microsoft Azure、AWS、Meta四大雲端服務商陸續在台擴建或新設資料中心,台電於2025年末已同意合給3,033MW共40件新設資料中心,雖然目前僅有18.7% (567MW) 落地,但後續可能舊案重提,或有新案投資。資料中心的運維、設備汰換雖然無法與半導體直接帶來大量的就業機會比擬,但它在經濟與戰略上的外溢效應對台灣具有以下2項的價值: 

  1. 企業擴張的路徑依循:以Google為例,自Google在2013年啟動彰濱資料中心後,Google便有更高的誘因在台組建伺服器團隊,Google Cloud 全球平台基礎建設研發副總裁 Aamer Mahmood 指出,「Google 正在這裡從散熱電力到機械設計研發下一代基礎建設,而這些系統最終將部署在 Google 全球的資料中心…需要的一切如設計工程師、供應鏈專家、製造合作夥伴和資料中心都在台灣,這種鄰近性能使部署週期時間縮短高達 40%」,最終促成Google選擇在台灣設立「AI 基礎建設研發中心」,顯示資料中心可成為企業深化在地布局的起點。 
  1. 鞏固台灣的網路戰略地位:延續Google的案例,台灣聯外的國際海纜目前有15條,而Google在台重大投資包含4條於台灣上岸的國際海纜,包括已啟用的 FASTER 台灣延伸段 與PLCN、興建中的Apricot,以及近期宣布投入、首次採用多核心光纖  (Multi-core Fiber, MCF) 的TPU,不僅提升台灣的國際容量和網路效能,也使台灣成為東亞及東南亞數據的中轉站。在2026年一月初,台灣15條海纜中有4條狀態異常,若有更多跨國海纜備援,不僅可深化台灣與區域的連結,也減少台灣受到灰色地帶戰術的衝擊。 
海纜名稱 建造日期 連接點 
FASTER 2016年 日本、台灣和美國 
PLCN 2020年 台灣、菲律賓和美國 
Apricot 2024年 新加坡、日本、菲律賓、印尼和台灣 
TPU 2025年 台灣、菲律賓、美國 

資料中心與半導體一樣,在經濟及政治上可以為台灣帶來獨特效益,但代價都是高度密集的能源消耗。台灣半導體在2024年佔據台灣電力消耗約14.2%電力,而資料中心的能源消耗目前還遠低於半導體,前段提到的36件資料中心共60MW占台灣用電0.16%,但新設的資料中心很可能包含 AI運算及訓練的資料中心 (AI Data Center, AIDC),耗電量遠大於單純用於儲存的伺服器,台電於AIDC研討會上表示輝達(NVIDIA)的GB200一櫃大約冰箱大小,負載就高達1.4MW,2櫃 GB200耗電量就超過整棟台電大樓的耗電。 

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資料中心可以帶動綠能投資 成為穩定台灣能源轉型的壓艙

為了減少資料中心對環境的衝擊,雲端服務商AWS、Google Cloud、Microsoft Azure等承諾採購零碳電力並實施碳中和目標,Google選擇資料中心的標準中也提及會綜合考量能源基礎設施,並積極尋找可靠且高效的無碳能源,以實現全天候的永續運作。據彭博新能源統計 2024 年網際網路巨頭佔據全球已簽綠電CPPA總量的43%。 

台灣新增資料中心營運具體需要多少電量,可以根據現有台灣資料中心的電力需求推估。根據台電所述,目前營運中的60MW 資料中心占台灣用電量0.16%,2024全台總用電量2833.5億度,以此推算在台資料中心60MW年耗電量約是4.53億度,平均使用率(Power Utilization Rate)大約是86.2%。若台電同意的40件新設資料中心合計3,033MW最終仍在2030年前陸續落地,以86.2%的使用率來算,新增年耗電量將達229.1億度。 

而這些耗電量如果仰賴台電,勢必對供電產生壓力,預期台電會新增燃氣電廠應對,使台灣淨零轉型放緩,也可能迫使台電調漲電價以抑制半導體及資料中心高漲的需求,引發類似美國的資料中心反對浪潮,Data Center Watch的2025年Q2報告指出,因居民擔憂水電與土地等價格繼續攀高,全美共有八個資料中心工程被迫延遲、九個工程遭到撤銷,合計規模達980億美元。 

反之,若採購綠電,CPPA產生的外加性將拉動大量的案場建設,229.1億度相當於18.3 GW的光電、或9.16GW的陸域風電、或5.7GW 的離岸風電,均超過個別能源當前累積裝置量,不僅不對供電產生壓力,還可以帶動能源轉型。雖然核能也符合雲端服務商的零碳電力政策,但台灣目前僅開放綠電零售,因此暫不討論核能。 

離岸風電滿足資料中心大量綠電需求  但需其他綠能搭配以達成全時綠電

站在資料中心的立場,台灣可大規模建置的綠能有限,台灣地狹人稠,且以往台灣陸域風電、光電案場規模很少超過50MW,開發環境變的嚴苛使大規模的案場開發更為不易。 

而依照40座資料中心年耗電量229.1億度平均單座資料中心的耗電量大約是5.7億度,相當於456MW光電或 228MW陸域風電的年發電量,資料中心得同時跟數十家案場簽訂CPPA,或是像Google 委由貝萊德協助建構1GW的太陽光電,但若換算成離岸風電則僅需要142.5MW 大約是R3.1及R3.2案場的四分之一左右。 

雖然離岸風電是台灣最容易大規模採購的綠電,但實務上考量電力匹配問題,資料中心勢必要搭配光電、地熱等其他綠能及儲能才有可能達成24/7 CFE。故台灣若要吸引資料中心進駐也不能偏廢,光電的發展阻礙必須解套、多元綠能才能滿足資料中心的綠電需求。 

而離岸風電R3.1及3.2 仍有超過八成的裝置容量尚未完成CPPA簽署,以及近期公布草案的R3.3的 3.6GW都需要更多市場胃納量,否則三輪招標可能相互蠶食,開發商自然期待更多具國際信評、高用電量的最終買家,可以參與綠電市場,減緩產業逆風的壓力。而資料中心通常由電信公司或雲端服務商營運,意味著穩定的現金流、良好財務體質、並且具備國際信用評級,深受融資銀行信任。資料中心的胃納量極大,可以輕鬆跨過 50MW 的最低採購門檻,且雲端服務商對CPPA相對熟稔,是開發商及融資銀行不可多得的購電方。

能源轉型道阻且長 資料中心與綠能可共存共榮 

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資料中心對綠電的需求是無庸置疑,無論是前面提到雲端服務商政策或是黃仁勳曾表示輝達來台條件是100億度的綠電,顯見資料中心及AI發展無法離開綠能,而資料中心若採購台灣綠電也可以帶動台灣淨零轉型。 

綠電及資料中心的共生關係是大眾的共識,雲端服務商的進駐可視為對台灣綠能發展的肯定,但政府仍應加緊推出配套措施已應對綠能發展放緩的現況,如日本為應對離岸風電因開發成本飆升受挫、大型太陽能因地方反對而推進不易,高市早苗政府設立「GX 戰略地域制度」:若企業100%使用無碳電力並對綠電生產地做出貢獻,將補助其資本支出,預計五年投入2,100億日圓,可望加速企業與數據中心業者往「綠電綁定」與「就地用電」模式,達成吸引資料中心進駐、加速綠能發展、降低電網傳輸負擔、活絡地方經濟的多贏局面。或是台電可以對已簽訂CPPA的資料中心放寬地域及容量限制,藉此鼓勵資料中心先備齊電力供應,將可讓資料中心從台灣電網的沉重負載轉為能源轉型的壓艙石。想知道更多有關於綠電市場與最新趨勢,歡迎至星星電力的部落格,為您帶來更多專業知識與電力顧問服務! 

資料來源: 

How AI Is Transforming Data Centers and Ramping Up Power Demand | Goldman Sachs 

資料中心完工僅12% 台電憂爆量 – 社會 – 中國時報 

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